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中央社 – 2013年7月20日 下午1:51(中央社記者吳佳穎台北20日電)奢侈稅怎麼修？部分學者建議對買方課稅，但也有學者認為，僅是對買方課稅，仍難以達到減少囤房、降房價的效果，根本還是在於持有房屋的成本要提高，才能解決問題。
財政部委託中華財政學會的奢侈稅改革研究報告下周三(24日)將正式公布，不少學者建議只修不廢、延長年限為3年或4年、擬對買方課稅、並增加非都市土地農地課徵目標等方向。
對於學者意見，財部表示，對修改方向無既定成見，是否採納仍須考量國情。
財政部官員表示，學者提出可對買方課奢侈稅，主要是參考香港、新加坡用印花稅來打房，但它國做法有其背景，台灣是否這樣做，仍須考量，不是所有國外立法都可沿用於台灣，而財政部8月將召開公聽會，收集各方對奢侈稅修改的意見。
淡江大學產經系副教授莊孟翰指出，奢侈稅實施以來，消費者希望看到房價下跌，但這方面來說，台灣房價仍緩漲，等於是看不到效果。至於目前的建議修改方向，如果是希望「對投資買方課稅」來抑制市場「囤屋」，效用可能不大。
莊孟翰解釋，「買方課稅」的實行，可能要區分自住者與投資者，不然一律課稅不盡合理，但要區分自住與投資有時候不是很容易。再者，如果囤房仍有利可圖，即使加稅，口袋深的投資者仍會繼續囤房。
他建議，要讓奢侈稅達到民眾期望的降房價效果，應該雙向雙軌進行。
雙向就是要同時調控房市的供需，要讓持有多餘房屋的成本提高。他說，目前台灣的地價稅、房屋稅算一算平均是國外的1/10，持有成本低，大家有多餘資金，當然要囤房，才會讓空屋率這麼高。
雙軌就是要區分本國人購屋和非境內人士購屋，課不同的稅率，國外的要比較高，這樣才能控制需求量。而如果要這樣做，房市交易也要按現值課稅，而不是用公告現值課稅，並且要依資本利得課，也就是賣出差額來實價課稅。
莊孟翰說，只要持有房屋成本提高，市場的中古屋賣出、出租率就會提高，囤屋會減少，使市場供給增加，價格也不會太高，可提供住屋需求者更多選擇，讓市場的空屋率下降，也不用一直蓋新房。另一方面，政府要努力加速推動都市更新，這樣一來，房市才能更健康的發展。1020720
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