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中國時報【蔡永彬╱台北報導】

在軍公教退撫制度改革底定後,勞保年金改革方案也於昨日出爐,勞委會決議年資給付率選乙案,其他則依一月底發布的內容微調,估計新方案將讓正在領年金的十九萬多人少領錢,投保中的近九百七十萬勞工也會「繳多領少」。

聽聞改革方案,勞工團體大呼不能接受,指新方案下場很可能像二代健保,送到立法院後又被改得亂七八糟,揚言五月一日勞動節「大家街頭見!」有學者憂心這將造成不同世代或高、低所得之間的民眾對立,一般民眾聽到繳多領少,大呼乾脆退出勞保,老了靠自己養活自己。廿九歲的上班族江小姐即痛批新方案是「吃年輕人豆腐的爛政策!」

根據勞委會規畫,年資給付率選擇對勞工衝擊較小的乙案:平均月投保薪資新台幣三萬元以下,給付率一.五五%,超過部分以一.三%計算。現在有卅一萬八千名退休勞工正在領年金,其中十九萬人平均月投保薪資超過三萬元;勞委會估算,他們每個月領到的金額最多會扣一千零四十三元,約減少五%,平均則少二至三%,大概少五百元。

比較勞委會在一月底和昨天提出的方案,改變的是「保險費率」和「平均月投保薪資」兩項。勞委會主任委員潘世偉表示,後年時保險費率會先調到九%,此後每年調高○.五%,如此在二○二一年時將達到十二%;這時候將精算勞保財務,如果「撐」不了廿年,費率就持續上漲,以二○三四年調至十八點五%為上限。

至於平均月投保薪資,潘世偉說,將以該勞工最高的一百八十或一百四十四個月投保薪資平均計算,這將請行政院決定。勞委會預估,如果最高投保薪資採計一百八十個月,勞保基金可以撐到卅年後;如果採計一百四十四個月,則能撐到廿九年後。

潘世偉指出,勞保改革將以「卅年財務穩健」為目標,要考量的有政府撥補、屆時的財務狀況和人口結構。他說,雖然上一代少領一點,但下一代就可以領得到。

勞委會預計本周送交《勞工保險條例》修正草案給行政院,潘世偉說會納入「政府負最後支付責任」的條文,並且在新法上路半年內擬定撥補計畫,他希望每年至少有兩百億元。

潘世偉提到,改革一定有陣痛期,但如果什麼都不做,在未來少子化、高齡化社會下,勞保財務負擔會更重,十幾年內就會破產。

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